Ссылку на правила выплаты льгот можно? Полагаю, что если жилтресту тот же льготник должен деньги за ЖКУ, то по общим правилам жилтрест, как кредитор, должен обратиться в суд о взыскании с должника (того же льготника) суммы долга. Для этого у них, в том числе, есть штат юристов( которые получают зарплату с наших же с Вами платежей). Ума много не надо, объявить инвалидам что либо идите платите, либо лишим Вас льгот. В странее вообще решается вопрос о законности и правомерности всех этих корректировок.