Шуметь после 11 тоже нельзя ииииии как то многим... побоку ииии это при наличии адреса соседа/нарушителя
А с курильщиками как? За руку ловить? Отпечатки снимать? Или видеонаблюдение устанавливать?  Так можно курить безпалива, в перчатках и в маске 
Безнадежный закон как с лампочками   -  были лампочки стали обогреватели