Могу предположить что Саянмолоко (как у другие поставщики) не связываются с садиками (школами и др) из-за сложной экономической ситуации, т.е. оплату потом за поставленную продукцию можно будет получить только через суд.
При таких условиях цена не может быть рыночной, а тем более ниже рыночной.