Вот пару ссылок, помогут, на личном опыте проверила.
Работала в Байкалэнерго, пришлось обратиться на беспредел Алферова - директора. Заткнулся после этого. В приемную президента сама лично отвозила заявление и доказательства - весь пакет документов. Реакция мгновенная. Правда сначала угрозы от Алферова были. Потом разрешилось все.
Так что лучше самому съездить. И в передачу "Человек и закон написать".

http://www.chelovek...D1%82%D1%8B/
http://letters.krem...sses/siberia