это на федеральном уровне. регион(Хакасия) только утверждает норматив накопления и тариф для регоператора, ну и естественно проводит конкурс по выбору регоператора. Все остальное законодательство -федеральный уровень,москоу -сити (там кстати мусорная реформа отодвинута на более поздний срок, так как там нет полигонов. В Хакасии то площадью 62 тыс кв км они есть, целых... один.В Московской обл площадью 44 тыс кв км их около 15. Но они далеко, возить дорого, поэтому мск мусорная реформа не коснулась.