Мы не знаем, ты прав, я не берусь определять степень вины всех участников, но у нее есть вина , халатность, небрежность , прямой или косвенный умысел в сложившейся ситуации. Снимать всю ответственность с руководителя учреждения нельзя .

в классах холодно зимой ,  где Роспотребнадзор ? были предписания ? были замеры ? где прокуратура , да , деньги выбивать всегда сложно .., коллектив объединить , подобрать команду вообще очень сложно ..
кто то умеет , кто то нет