не, ну ты загнул, дороги   по правилам деньги, направленные на ремонт дорог, можно потратить как душе угодно, и ничего тебе за это не будет   а вот торговать цветочками у магазина, какой нибудь бабушке, низя...
кстати, Father,  даю наводку, возле магазина "огонёк" который в 4-25 находится, уже много лет бабулька цветочками банчит, ну, такими, дачными, гладиолусами всякими... уже лет пять ее наблюдаю... прикинь сколь налогов не заплатила, ты позвони, а то не порядок же...