Ну сейчас например мэр подотчетен всем жителям города и кули толку? А так его будут выбирать те, кого выбрал народ. И кстати у нескольких депутатов реально больше возможностей повлиять на мэра и спросить с него, а не оправдает возложенных надежд, выгонят в шею.