И в ПДД четко сказано что жилая зона это не дорога, а територия обозначенная знаками5.21 и 5.22
Тоесть жилая зона сама по себе уже является прилегающей.

"Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

И что у нас теперь в прилегающей територии еще прилегающая?

------------- Добавлено 28 Апреля 2014, 22:18 -------------

По вашим понятиям участок который на картинке это тоже главная дорога? Он же сквозной, и прямой.