На то наверное и рассчитано, что не каждый пойдет и будет оспаривать, найдутся и такие, кто пойдет и молча заплатит, и на этом они наживаются.
Сидят и думают, а давай-ка подкинем,  ага схавали, а давай еще, и мы молча опять проглотили! А пикнешь, так тебя быстро заткнут, вновь выдуманным законом!