Оригинально придумали, конечно. Сначала намного бОльшую часть налогов забирает себе республика и Москва, а потом из этой огромной части выделяется городу мизерная часть в виде дотаций и субсидий. Типа, посмотрите, какие мы хорошие, мы вам дотацию даем. В результате город становится дотационным (типа плохо работаете, возьмите вот «подачку», а то совсем что-то обнищали). Хрень какая-то!