В разных областях бывают такие бюрократы..., у которых есть право сказать и да и нет! Только если ты ни чем не заинтересовал их или настроения у них нет, никогда тебе не скажут да! Хоть на изнанку вывернись! Вот и бедолага мужик "мордой не вышел!"