Не уголовной, а социально-экономической. Об этом прямо говорит Конституция Хакасии – основной закон республики. Я, разумеется, понимаю, что этот документ сегодня так же знаком местным жителям, как и законы Хаммурапи. Но и Хакасия сегодня это всё же не древний Вавилон. Рабов и рабовладельцев у нас формально нет, а есть граждане республики и высшие субъекты государственной власти. Для тех, кто забыл, напомню. В Хакасии таких высших субъекта два: это высшее должностное лицо республики – губернатор, и высший представительный и единственный законодательный орган – Верховный Совет. Других высших должностных лиц и органов власти в Хакасии нет. А раз так, то и отвечать за наш регион, если, конечно, верить тексту хакасской Конституции, Верховный Совет обязан наравне с губернатором. Так ли это на самом деле сегодня?
Разумеется, нет.
В какую болячку республики ни ткни, спроса с депутатов нет почти никакого. Мучаются и умирают без положенных лекарств региональные льготники (а их десятки тысяч) – это минздрав виноват. Считая копеечные пенсии, сидят по полгода без компенсаций за услуги ЖКХ ветераны труда (а их тоже десятки тысяч) - это министерство труда не дорабатывает. Десяток тысяч родителей Хакасии лишились детсадовских компенсаций – опять же все вопросы к министерству образования. Минздрав, минтруд, минобр, минфин, Зимин всегда на слуху. Глава Хакасии за всё у нас в ответе. А как же Верховный Совет? Его за этой горой проблем, которые в последние годы измучили Хакасию, уже давно не видно и не слышно. Почему?
Читаем Конституцию вместе:
Статья 79. К ведению Верховного Совета Республики Хакасия относится:
а) принятие Конституции Республики Хакасия и поправок к ней;
…
в) утверждение бюджета Республики Хакасия и отчета о его исполнении, представленных Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия;
…
е) утверждение программ социально-экономического развития Республики Хакасия и отчетов об их исполнении, представленных Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия;
…
о) установление системы исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия;
…
р) дача согласия на назначение на должность Первого заместителя и заместителей Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, министра финансов Республики Хакасия, постоянных представителей Республики Хакасия за ее пределами;
…
х) заслушивание ежегодных отчетов Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о результатах деятельности Правительства Республики Хакасия, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом Республики Хакасия;
…
ц) принятие решения о недоверии (доверии) Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия, а также решения о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти (должностным лицам) Республики Хакасия, в назначении на должность которых Верховный Совет Республики Хакасия принимал участие в соответствии с Конституцией Республики Хакасия;
Как видим, конституционных полномочий у депутатов сегодня хоть отбавляй. Взять того же подследственного Семёна Аёшина – министра финансов Хакасии. Лишить его своего драгоценного доверия парламент может хоть завтра. И основания будут железобетонные: фактов нарушений бюджетного законодательства в республике – сотни, бюджетные долги перед Пенсионным фондом уже за 2 миллиарда рублей перевалили. Уголовное дело опять же против него расследуется: по версии силовиков он превысил должностные полномочия, пустив на покрытие бюджетного дефицита деньги, предназначенные на строительство перинатального центра…
Я не призываю наших депутатов к показному кровопролитию, но раз Верховный Совет это такой же высший орган государственной власти в республике, как и Председатель правительства, то почему депутаты Хакасии думают, что спрос с них сегодня будет меньше?
Ведь, так было не всегда. Отмечая в эти дни 25-летие со дня своего основания, Верховный Совет может гордиться - в феврале 1992 года, именно депутатский корпус начинал строительство молодой республики. Первые хакасские депутаты тогда и Председателя Совета министров выбирали и контролировали любой шаг чиновников, начиная от их зарплат и заканчивая потугами в приватизации. А первые сессии, как проходили? Министров правительства, как школьников, депутаты вызывали на ковёр и требовали с них не бумажных отчётов-отписок, а конкретных результатов. Законы обсуждались так открыто и так заинтересованно, что народные избранники нередко хлопали дверями, уходя из зала. Демаршировал перед депутатами и первый всенародно избранный глава правительства Хакасии Алексей Лебедь. Не шли депутаты слепо у него на поводу, чувствовали они и свою ответственность за жизнь городов и районов.
Сегодня законы изменились. Из трёх ветвей власти в стране одна – исполнительная, оказалась почему-то ветвистей всех остальных. В Хакасии это тоже прослеживается. А жаль! Верховный Совет сегодня, это единственный госорган в республике, который, как и в конце 90-х, мог бы выступить в роли балансирующего органа, обеспечивающего социальную и финансовую устойчивость региона. Прокуроры и следователи – это хорошо, но срабатывают они, как правило, уже по хвостам. Я убеждён, череда громких уголовных дел, в которой за последние годы испачкалось правительство Виктора Зимина – есть прямое следствие ослабления именно парламентского контроля за работой чиновников. И у жителей Хакасии эта бесконтрольность вызывает всё больше возмущений и вопросов.
Разумеется, нет.
В какую болячку республики ни ткни, спроса с депутатов нет почти никакого. Мучаются и умирают без положенных лекарств региональные льготники (а их десятки тысяч) – это минздрав виноват. Считая копеечные пенсии, сидят по полгода без компенсаций за услуги ЖКХ ветераны труда (а их тоже десятки тысяч) - это министерство труда не дорабатывает. Десяток тысяч родителей Хакасии лишились детсадовских компенсаций – опять же все вопросы к министерству образования. Минздрав, минтруд, минобр, минфин, Зимин всегда на слуху. Глава Хакасии за всё у нас в ответе. А как же Верховный Совет? Его за этой горой проблем, которые в последние годы измучили Хакасию, уже давно не видно и не слышно. Почему?
Читаем Конституцию вместе:
Статья 79. К ведению Верховного Совета Республики Хакасия относится:
а) принятие Конституции Республики Хакасия и поправок к ней;
…
в) утверждение бюджета Республики Хакасия и отчета о его исполнении, представленных Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия;
…
е) утверждение программ социально-экономического развития Республики Хакасия и отчетов об их исполнении, представленных Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия;
…
о) установление системы исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия;
…
р) дача согласия на назначение на должность Первого заместителя и заместителей Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, министра финансов Республики Хакасия, постоянных представителей Республики Хакасия за ее пределами;
…
х) заслушивание ежегодных отчетов Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о результатах деятельности Правительства Республики Хакасия, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом Республики Хакасия;
…
ц) принятие решения о недоверии (доверии) Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия, а также решения о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти (должностным лицам) Республики Хакасия, в назначении на должность которых Верховный Совет Республики Хакасия принимал участие в соответствии с Конституцией Республики Хакасия;
Как видим, конституционных полномочий у депутатов сегодня хоть отбавляй. Взять того же подследственного Семёна Аёшина – министра финансов Хакасии. Лишить его своего драгоценного доверия парламент может хоть завтра. И основания будут железобетонные: фактов нарушений бюджетного законодательства в республике – сотни, бюджетные долги перед Пенсионным фондом уже за 2 миллиарда рублей перевалили. Уголовное дело опять же против него расследуется: по версии силовиков он превысил должностные полномочия, пустив на покрытие бюджетного дефицита деньги, предназначенные на строительство перинатального центра…
Я не призываю наших депутатов к показному кровопролитию, но раз Верховный Совет это такой же высший орган государственной власти в республике, как и Председатель правительства, то почему депутаты Хакасии думают, что спрос с них сегодня будет меньше?
Ведь, так было не всегда. Отмечая в эти дни 25-летие со дня своего основания, Верховный Совет может гордиться - в феврале 1992 года, именно депутатский корпус начинал строительство молодой республики. Первые хакасские депутаты тогда и Председателя Совета министров выбирали и контролировали любой шаг чиновников, начиная от их зарплат и заканчивая потугами в приватизации. А первые сессии, как проходили? Министров правительства, как школьников, депутаты вызывали на ковёр и требовали с них не бумажных отчётов-отписок, а конкретных результатов. Законы обсуждались так открыто и так заинтересованно, что народные избранники нередко хлопали дверями, уходя из зала. Демаршировал перед депутатами и первый всенародно избранный глава правительства Хакасии Алексей Лебедь. Не шли депутаты слепо у него на поводу, чувствовали они и свою ответственность за жизнь городов и районов.
Сегодня законы изменились. Из трёх ветвей власти в стране одна – исполнительная, оказалась почему-то ветвистей всех остальных. В Хакасии это тоже прослеживается. А жаль! Верховный Совет сегодня, это единственный госорган в республике, который, как и в конце 90-х, мог бы выступить в роли балансирующего органа, обеспечивающего социальную и финансовую устойчивость региона. Прокуроры и следователи – это хорошо, но срабатывают они, как правило, уже по хвостам. Я убеждён, череда громких уголовных дел, в которой за последние годы испачкалось правительство Виктора Зимина – есть прямое следствие ослабления именно парламентского контроля за работой чиновников. И у жителей Хакасии эта бесконтрольность вызывает всё больше возмущений и вопросов.
