Администрации Саяногорска: Вы власть или кто?
Администрация Саяногорска (Хакасия) не владеет ситуацией, сколько у нее безнадзорных собак бегает по территории муниципалитета, значит, ситуацией не владеет. Да и вообще закон не уполномочивает чиновников думать, как они сами и считают.
Как сообщало ИА "Хакасия", в январе недалеко от города был найден труп женщины, которую, по предварительным данным полиции, могли насмерть загрызть собаки. Этот факты сильно встревожили жителей, но, как выяснилось, не власти. Однако на запрос информагентства заместитель главы Саяногорска по ЖКХ и транспорту Сергей Борисов признал, что по закону муниципалитету отданы полномочия.
В ответе за подписью Борисова говорится, следующее.
"20 декабря 2016 года издан Закон Республики Хакасия № 106-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» (далее по тексту - Закон РХ № 106-ЗРХ). Указанный закон вступил в действие с 01.01.2017г. До этого момента вся работа с безнадзорными животными относилась к полномочиям Республики Хакасия. Объем переданных полномочий закреплен в статье 2 Закона РХ № 106-ЗРХ. Это закрытый перечень мероприятий :
1) отлов и транспортировка безнадзорных животных;
2) осмотр и учет безнадзорных животных;
3) содержание безнадзорных животных;
4) возврат владельцам отловленных безнадзорных животных;
5) кастрация (стерилизация) безнадзорных животных;
6) эвтаназия (умерщвление) безнадзорных животных.
Порядок осуществления всех перечисленных мероприятий закреплен постановлением Правительства РХ в феврале текущего года.
Однако г-н Борисов уточняет: "Реализация переданных полномочий осуществляется в пределах средств, предоставленных конкретному муниципальному образованию на данные цели (ст. 6 Закона РХ № 106-ЗРХ). Городу Саяногорску из республиканского бюджета в 2017 году выделены средства в размере 342 тыс. рублей.
Организацию работы с безнадзорными животными на территории МО г.Саяногорск будет осуществлять Муниципальное казенное учреждение «Комбинат благоустройства и озеленения» (МКУ «КБО»).
Согласно пункту 1.3. «Порядка отлова и содержания безнадзорных животных» действия по отлову и содержанию безнадзорных животных должны осуществлять специализированные организации, имеющие необходимое оборудование (пневматическое оружие и т.д.), транспорт для перевозки животных, специально подготовленных, прошедших иммунизацию против бешенства работников (организации по отлову безнадзорных животных). Выбор такой организации органы местного самоуправления осуществляют с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В настоящее время, как говорится в ответе замглавы, МКУ «КБО» разрабатывает конкурсную документацию и проводит иные мероприятия по подготовке торгов. По их завершении будет определена организация по отлову безнадзорных животных, которая будет осуществлять эту деятельность на территории муниципалитета.
Есть ли альтернативные варианты борьбы с безнадзорными собаками в муниципалитете для безопасности жителей? На этот вопрос ИА "Хакасия" чиновник Борисов ответил так:
"Действующим законодательством органы местного самоуправления не уполномочены на разработку «вариантов борьбы с безнадзорными собаками». Самым радикальным, на наш взгляд, альтернативным методом борьбы с безнадзорностью животных является ответственное отношение граждан к своим обязанностям собственника. Если по каким-либо причинам собственник не может содержать домашнее животное, он обязан позаботиться о его дальнейшей судьбе".
Вероятно, частично г-н Борисов прав: люди должны заботиться о тех, кого приручили. Но по улицам бегают не только брошенные собаки, а и те, которые там и родились. Что делать с ними? Или власти Саяногорска совсем не уполномочены думать о безопасности населения? А если дети станут жертвами бездомных собак?
Как сообщало ИА "Хакасия", глава республики Виктор Зимин любит задавать этот конкретный вопрос своим подчиненным: "Вы - власть или кто?". Только доходит ли он до сознания чиновников?
К слову, проведенное вскрытие не установило причину смерти женщины, чье тело найдено в Саяногорске, в районе КСРЗ.
Личность погибшей установлена. Это местная жительница 42 лет. В пресс-службе СУ СКР по РХ ИА «Хакасия» сообщили, что идет судебно-медицинская экспертиза. Возможно, женщина-бомж не стала жертвой бродячих собак.
http://www.19rus.in...last-ili-kto