Gerz, абсолютно законны. в учреждениях есть положения по ним и утвержденные цены, всё проверяется МЗ РХ, ну и собственно им же и одобряется. И кстати, наши министерства (как республиканское, так и Российское) заинтересованы в увеличении платных услуг.