ещё раз разжованней
По современному российскому законодательству порядок проведения массовых демонстраций, митингов и прочего там — уведомительный. Типа граждане собрались в инициативную группу, написали уведомление, отправили в соответствующий орган власти, и добро пожаловать выражать свое согласие, озабоченность или НЕНАВИСТЬ. Практически же — право у вас есть, а вот мочь вы не можете. По факту подобный уведомительный порядок является разрешительным, так как организаторы обязаны получить положительный ответ от властей.

Соответственно самый примитивный способ отказа в таком праве — орган власти пишет отписку о невозможности проведения данного мероприятия на этом месте в это время, и предлагает провести его, например, на Луне в следующую полночь. Все, юридический тупик, запланированное мероприятие превратилось в незаконное, организаторы в экстремистов а запиливающий всех ОМОН — в защитников спокойствия и правопорядка.

А по поводу реферондумов)) да народ этой страны президента то выбрать не может))) какой разговор о высших материях?)) нельзя вам право голоса давать, вы свои полимеры ещё в 93ем просрали)))