я так понял последняя версия самая правильная? тогда вопрос, а чем сейчас занимаются структуры и ведомства по определению обязанные заниматься тем чем будет заниматься нацгвардия? или есть какие то угрозы которыми ни кто не занимается? не ну правда непонятна необходимость еще одной силовой структуры ФСБ, войска МВД, полиция, армия не вывозят?