Ну они обязаны контролировать как живется ребенку с опекунами, каковы жилищные условия, есть ли продукты питания, одежда по возрасту,  и т.д.
Если в семье все плохо то ребенка изымают из семьи.
За опекаемыми детьми контроль серьезный, и спрос большой с опекунов. Но я вот думаю был бы такой же спрос с "бичуганов" наших, было бы меньше в Саяногорске несчастных детей.