Кстати, у владельцев "только с книжками" есть еще один вариант - найти прежнего владельца, у которого (может быть) есть решение/постановление изданное до 2001 года и оформить собственность от его имени. Разумеется, заручившись расписками и доверенностями.
И да, если приходит налог на земельный участок, решение/ постановление скорее всего есть.