Что то я и не знал.

Оказывается ещё в 2011 году Росстандарт смягчил требования к дорожным ямам.

Сейчас ямы не требуют срочного ремонта если: длина не более 1,5 м., ширина 0,5 м., глубина!!! семь сантиметров
Так что бюджет города может на законных основаниях не тратить деньги на многие ямы.