Депутаты вовсе не его послушники, как в прочем и большая часть правительства-согласно конституции. Посмотри "Крым. Путь на родину." там ВВ говорит, что пока он не убедился в том, что жители Крыма в большинстве хотят войти в состав РФ, он не каких действий не принимал. По изменению нашей конституции тоже самое -сегодня ВВ подключит свой "ресурс" по изменению конституции, а жителям РФ может это и не надо, их устраивает текущее положение дел и уровень жизни и соответственно конституция, получится, что он как в лужу пукнет.