Я не думаю что эти деньги были выделены на "Цветы"... ИМХО: начальник  по тылу просто стрелочник.

Светлая, К сожалению город(горожане) имеют право выбирать только мэра и депутатов( если не изменяет память на последних выборах графы  "ПРОТИВ ВСЕХ" ещё не было), а не руководителей силовых и правоохранительных структур...