Нежели в создавшейся ситуации муниципалитет не может выкупить эту квартиру у последних хозяев? Это ведь всего 1 млн...
И оставить бабушку на социальной аренде в этой квартире до конца ее жизни.
А после того, как... квартиру можно будет дать кому-то из нуждающихся... из врачей, например, которых в городе не хватает...