NEW, Ищё раз говорю, что термин не может запрещать или разрешать что-либо. Термин описывает что-либо.
Запретить или разрешить может только правило!

А кто говорит что термины общих положений что то запрещают? Они(термины) нужны для трактовки ПДД участниками дорожного движения.

ЗЫ По твоей же логике: Пешеходный переход это участок проезжей части. Велосипед это транспортное средство, которое ездит по проезжей части.

Не вижу противоречия.

ЗЫЫ Запрет на велосипедистов сделали, потому что раньше его не было.