А кто ловить будет? В городе, конечно, можно настаивать на установке камер, письма писать, ловить, штрафовать и заставлять убирать за собой. Но, например, там где описали вы или много ещё мест, где и камеры не установишь, и круглосуточные пункты слежки тоже вряд ли поставят, да и их много надо, затруднительно даже надумать сколько. Определить, кто навалил очень сложно, раньше хоть газеты выписывали и письма друг другу писали можно было адрес идентифицировать.