Убирать должен тот, кому принадлежит территория.
Моя квартира - я прибираюсь. Мой подъезд - убирает нанятая техничка. Городские территории - прибираются за счет администрации. На видео - пустыри, думаю что это территория города. Т.к. гостиница свою территорию огородила сразу. Магазин вижу рядом, надо смотреть документы, может там и на его территории свинарник.

А если брать по 100р, то скажи с каких домов. И как объяснить людям? Вот тут ничейная территория у вас под окном, необходимо сдать по 100 на её уборку? А возле др. домов нет ничейных пустырей, они могут не сдавать...