А если в таких злачных местах поставить пару столбов, с муляжами камер и повесить табличку: "Ведется видеонаблюдение" "Свалка мусора запрещена - штраф 10тыщ".
Всех конечно не напугать, но определенный процент побоится мусорить)))
Не думаю, что это слишком дорого.