Югославия в административном делении представляла из себя области с многочисленными анклавами разных этнических групп. Тн система сдержек и противовесов. Те боснийцы желающие территориально отделится тут же натыкаются на вкрапления сербских поселений, сербы в свою очередь на албанские и тд. Любое разделение страны смерти подобно, что собственно и произошло А хохлы не знают на ком сорваться, у них не присутствует как таковой национальный вопрос, вот и бьют ментов.