Проблему свинонаселения можно решить за один год, просто нужно волевым решением заставить городские экологические службы работать. Вот если бы эти службы устроили бы образцово показательную облаву на свинолюдей и эта облава длилась бы не один день а год полтора. Я думаю народишко задумался бы - а не накладно ли ему для кармана бросать бумажку на землю. За рубежом чистота только так и работает - бросил бумажку, плати и плати не копейки а очень существенные деньги. Для начала можно было бы устроить эксперимент во время Дня Металлургов, администрация города заранее бы предупредила всех что будет пристальное внимание и жесткое наказание для тех кто мусорит, расставили бы мусорки через каждые сто метров и начали бы снимать денюжку с допропорядочных свиногорожан.