По рассейскому Жилищному кодексу всех собак могут и на собственников свешать. Мол, недвижимость ваша - сами за ней и следите. Страхуйте, на крайняк.
По совести - это, конечно, дело государственное. Следить за тем, чтобы отдельные жильцы или комерсы, весь дом не развалили своими незаконными перепланировками.