раньше могли, если были уполномочены на то, например в деревнях или при усилениях. И сейчас скорее всего должны вызвать гайцов.
ЗЫ на сколько я знаю, свидетельством того, что ты теперь должен оплатит штраф, является постановления и оно вроде как непосредственно на местах должно составляться.