Взможно?? но можно это предположить, что первичные документы  будут сделаны за счет средств бюджета,а потом надо будет например раз в пять лет документы обновить , как технический паспорт на квартиру. Естественно за счет тарифа. В целом как то тариф должен оставаться примерно неизменным, незначительный рост. Значит еще минус какие то работы по текущему ремонту  и плюс затраты на оформление бумаг.Затраты на документооборот, причем обязательный, растут в геометрической прогрессии.