Для этого существует такой институт, как публичные слушания. Вся беда в том, что общественность, как правило, их игнорирует, равно как и игнорирует свое право влиять на политику, вот в чем проблема. А потом удивляются, что же здесь построили вопреки моему желанию или почему снова выбрали того, кого лично я не хотел, но на выборы, как и на публичные слушания придти поленился или не посчитал нужным. Кратко как то так, если будет необходимость, спрашивайте, изложу свои мысли в совокупности с градостроительным законодательством более подробно.