температура ГВС ниже 60 градусов бывает в 99,999% случаев при недостаточном напоре на входе в дом -отсутствие циркуляции. практика применения такая же как с  качественным составом воды. -независимо какого качества вода приходит в дом из крана должна бежать чистая вода, если УК не очистила эту ржавую воду получи штраф, ну и соответственно перерасчет жильцу.

тут также - сделай перерасчет жильцу три рубля(методика перерасчета утверждена не жэком), жилец не доволен пожаловался дальше -получишь  штраф.
Раньше штраф могли дать если температура ниже чем с учетом допустимого снижения, теперь если ниже 60.

РСО осталась при всех своих счетах и интересах. если сильно хочется, можно сделать кучу анализов за не одну копеечку,обратиться в суд,опять потратив на это не одну копеечку если повезет РСО заплатит штраф в бюджет.

вот это и есть практика применения.