Вы верите в действенность?
При грамотном подходе - да. Просто на это нужны соответствующие средства, которых нет и это не те мероприятия, на которых можно "заработать".
Повышение штрафов - это просто очередное повышение дойки народа их кошельков. Т.к. все деньги поступают в УФК а оттуда идет дальше распределение.