Теплоснабжающее предприятие , находящееся на территории завода, снабжает теплом и город и завод.
Вот и подумалось, завод уже давно всячески "оптимизирует" свои расходы. И в связи с этим невольно напрашивается вывод - м.б. и за счёт города...