Основные функции ГИБДД (надзор за соблюдением правил дорожного движения, изучение условий дорожного движения, принятие мер по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов, выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения) превращают в функцию сбора денег