хочу поделиться  мыслью.  Думаю нужно снимать показания счётчика в подвале на подьезд, вместе с представителем  тепловой инспекции,а потом просматривать у кого сколько в квартиру поступило воды и  решать по обстоятельствам. для этого нужно всем жильцам подьезда быть сплочёнее и дружнее. Только сообща можно попробовать разобраться.