Надо знать целевое назначение земельного участка, надо смотреть сколько там Га, если вы хотите реконструировать только часть, значит для проекта реконструкции(без него никак) нужно будет выделять участок из уже существующего, а это новое межевание. Лучше делать проект реконструкции, чем проект строительства, дешевле в три раза примерно