Emkill Ну это то что сейчас имеет фирма телекей, только у них и внутренний траффик платный...

Насчёт городской сети, то такие сети очень и очень не надежны... и поддержка такой сети уже будет стоить денег, опять же посмотрите на пример Телекея...

Насчёт сайтов, то сайты которые чисто в местной сети фирмам не нужны. А если они будут доступны из интеренета, то платить за траффик устанете...