Для контроля за исполнением закона (например мусор на территории подконтрольной управляющей компаниии), дать объявление, чтобы горожане фотографировали кучи мусора и обращались в суд. Поддерживать граждан бесплатным юристом, который будет представлять их на суде. Т.е юрист поможет правильно составить исковое заявление и будет представлять гражданина в суде. Все издержки взыскивать в случае успеха с виновной стороны.