Распределение по принципу:

1. Ближе к телу раздающему
2. Ближайший, к телу ближайшего к телу к раздающему
3. Активисты так сказать, ну те, кто ближе к власти или во власти
4. Желающие быть во власти и в общем то своеобразные угодники
5. Нормальные и порядочные ИП знающие законы по такой тематике, а таких очень мало и попавшие в "струю", то-есть вовремя бумажку чиркнули благодетелям.

Понятие гос поддержка, да еще и наличными, это абсурд, так при рыночных отношениях должен выживать сильнейший, то-есть тот кто способен, а здесь сомнительные преференции. Хорошо, если действительно начинающим предпринимателям - хотя и это тоже абсурд. Назвать правильней - это еще одна лазейка для отмывания бюджетных денег.