локалка по любому нужна, но создание ее своими силами обречено на провал, большинство просто откажется платить (абонентку, или за траф - не важно), обрежутся и забьют на всех, просто такой этап многократно проходился. создавать локалку под телекеем - пагубное дело, сначала пусть научатся нормально инет раздавать и своей локалкой управлять. а по поводу открытых шар и безопасного доступа - каждый решает сам, никто никого не принуждает. чтобы замутить такую локалку в идеале надо фирму, 2-3 знающих, и подъемное бабло. что из этого ест у нас? кроме знающих них..я. вывод - нереально. на опыте других городов, городские сетки создаются на базе какой-лиюо фирмы, подобной телекею. но у них стоимость внутреннего трафа бесплатна, просто сеть организована таким образом, чтобы ограничивать траффик на определенных участках, телекей на такое не пойдет, на это надо бабло, а их жаба душит, вот и все.