Все очень сложно. Конечно, есть те кто назначен для выполнения конкретных обязанностей, но управляют ли они реально вот в чем вопрос. Зачастую можно наблюдать в сми различные разоблачения типа коррупция - ну да на поверхности лежит именно коррупция, а реально передел сфер влияния. Почему у нас "тихо" без потрясений?
Может "хозяин" один? Не открываются новые предприятия , так как возникнет конкуренция и у рабочего люда будет выбор - это плохо для монополиста -не так ли?