То, что Власов будет складировать мусор в безопасном и оборудованном месте какое-то время без ущерба людям и повытаскивает из него вторсырьё, а остатки увезёт на полигон, не былую образовывать состав преступления или административного правонарушения. Но это мое мнение. Может, кто поправит.