У меня давно сложилось мнение, что невзначай и издалека начинают вбрасывать то, что рано или поздно сделают законом... Сначала в виде оговорки какого нить чинуши, потом как не продуманную мысль какого нить эксперда, потом с помошью всевозможных ток-шоу формируют общественное мнение, и в конце концов  испекли новый колобок    не всем по вкусу, но с телевизора сказали, что вкусно, значит будем жрать