Вкладывать государственные деньги и личные это разные вещи. Он не являлся чиновником и не состоял на госслужбе поэтому свои личные деньги он мог хранить где угодно и в любом виде и иметь имущество где ему вздумается. Его проблема в том, что он не раскрыл эту информацию (еще когда по округу избирался) и не вернул все домой перед тем как стать кандидатом, а когда поймали за яйца пытался изворачиваться и юлить.