Отличный раздел.
Вопрос: Какие налоги платят жители города Саяногорска и может ли мэр влиять на их размер?

пока отвечу на второй вопрос. Мэр - это исполнительная власть, Конституция РФ декларирует независимость законодательной, исполнительной и судебной власти , в связи с чем , мэр не может устанавливать размер налогов.

кратко изложить бюджетное законодательство и его особенности невозможно, как и любое другое - это целый пласт. Особенности взаимоотношений местного бюджета с региональным и федеральным не изложить в двух строках, в связи с чем я и прошу конкретики.