оплачивается по факту выполненных работ ,если договор заключен подрядчиком на выполнение работ с использованием его материалов ,каким образом мы должны и можем контролировать расход асфальта, ,скорее всего собственники воспользовались ситуацией и заключили договор на укладку асфальта на прилежащей территории с этим подрядчиком .