Политические основания

Пожалуй, наиболее ярким примером блокирования контента по политическим основаниям является проект «Золотой щит», известный также как «Великий китайский файрвол»: IP-адреса сайтов, вызывающих сомнение, в Китае обязаны блокировать провайдеры. Таким образом, сегодня на территории поднебесной заблокированы Google, Facebook, Twitter, YouTube, BBC, Wikipedia, сайты, посвященные проблемам независимости Тайваня и Тибета и многие другие.
Во Вьетнаме действуют особые отряды полиции, которые тщательно следят за тем, чтобы пользователи не проникали на запрещенные сайты. Подобные попытки расцениваются как преступления, а принадлежность ресурсов к числу неугодных определяет правительство.



Борьба с киберпиратством в Китае: в сеть можно выкладывать только песни, переведенные на национальный язык
В Узбекистане, кроме опасных, с точки зрения правительства, сайтов, под запретом оказались интернет-площадки некоторых исламских течений и независимые медиаресурсы. Южная Корея блокирует просеверокорейские сайты, а Куба вообще запрещает доступ своих граждан в интернет. Чтобы попасть во всемирную сеть, необходимо получить специальное разрешение, которое преимущественно выдается чиновникам и медикам.
Борьба с терроризмом, экстремизмом, нацизмом
В Сирии под безоговорочным запретом находится домен Israel — «.il», так же как арабские новостные ресурсы, курдские и оппозиционные зарубежные сайты. За попытку проникнуть на блокированный ресурс в стране могут арестовать.
Согласно французскому законодательству, школьники ограждаются от расистских, антисемитских и неофашистских ресурсов путем внедрения механизмов централизованной фильтрации. Запрета доступа на определенные сайты требуют и от Google, а Yahoo! в судебном порядке обязали ограничить доступ к любому нацистскому и неонацистскому контенту.
В Германии существует внутрикорпоративное соглашение «Добровольный самоконтроль для мультимедийных сервис-провайдеров», которое поддерживает большая часть поисковых площадок. Сайты, которые должны быть запрещены, определяются Германским федеральным департаментом по медиаресурсам, вредным для молодежи. В первую очередь провайдер фильтруют неонацисткие сайты и подобные, функционирование которых влечет разжигание ненависти.

Нравственные основания

Саудовская Аравия разделяет все опасные сайты на «аморальные» и «подрывающие правительство». Наиболее агрессивная фильтрация идет по темам: порнография, наркотики, казино, религиозные искажения ислама. Внести свою лепту во включение какого-либо ресурса в один и этих двух черных списков здесь может каждый гражданин.
Наиболее жесткая в мире цензура контента в сети существует в Иране, в котором вне закона находятся все сексуальные сайты, тематические блоги и даже информация о правах женщин.
Правительство ОАЭ в сотрудничестве с арабскими общественными организациями намерены запретить сайты, распространяющие порнографическую и антирелигиозную информацию, путем запрета поиска определенных ключевых фраз в сервисах Google. Список, включающий полсотни таких нежелательных запросов, уже подготовлен.
В Великобритании среди запрещенных ресурсов особо опасными считаются сайты с детской порнографией. Постоянный мониторинг интернета осуществляет неправительственная саморегулирующаяся организация Internet Watch Foundation, ответственная за списки блокируемых площадок.

Нарушение исключительных авторских прав

В Великобритании, Нидерландах, Бельгии, Италии, Греции, Финляндии из-за нарушения авторских прав по решению суда блокируются сайты p2p-сервисов, а в США по инициативе Ассоциации авторских прав и интернет-провайдеров теперь не только можно, но и нужно сообщать «куда следует» о фактах использования нелегального контента.
Во Франции до недавнего времени существовали методы в соответствие с законом HADOPI отключать от Интернета пользователей, уличенных в систематическом нелегальном файлообмене, правда от указанной практики властям пришлось отказаться, т. к. было признано, что такие меры не способствуют развитию национального сегмента интернета.

За организаторами незаконного файлообмена пристально наблюдают и в Японии. Всех пользователей незаконного контента здесь, по примеру Франции, собираются лишить доступа во всемирную сеть, а при попытке нарушения авторских прав посредством создания инструментов для пиратства — арестовывать. Прецедент уже создан: в 2005 г. был арестован ассистент Токийского университета.
В Китае более 50 млн пользователей лишились возможности обмениваться нелегальным контентом через торрент-трекеры — большинство китайских площадок, а их более 500, было закрыто Китайской государственной администрацией радио, кино и телевидения (SARFT) за «непоправимый ущерб медиаиндустрии». Следующим этапом в борьбе с пиратством стало введение специальных требований для размещение в интернете музыкальных файлов: чтобы выложить в сеть музыкальное произведение, необходимо получить специальное разрешение и использовать только песни, переведенные на китайский язык.

Методы блокирования сайтов

Международная практика знает шесть основных методов борьбы с нежелательным контентом. Основным является блокирование по IP и URL на уровне ISP. Речь идет о ситуациях, когда пользователь, вводя адрес сайта, не получает к нему доступа. В ряде стран законодательно определено, что доступ к сайту блокируется интернет-провайдером, и их ответственностью за фильтрацию контента обеспечивается исполнение закона. Деятельность операторов связи во многих государствах лицензирована. В некоторых странах, где доступом к международным сетям передачи данных обладает одна компания, эта мера весьма эффективна. Так, почти на всей территории Казахстана силами «Казахтелекома» заблокирован ресурс Livejournal.com, а в Арабских Эмиратах фильтрации подвергнута порнография и весь контент, признанный политически опасным или подрывающим ценности страны.
Сайты могут быть заблокированы по IP и URL на национальном уровне. В Китае существует двухуровневая фильтрация интернет-ресурсов. Сначала применяют технологию backbone routing: определенные IP-адреса и доменные имена блокируются с помощью маршрутизаторов на шлюзах международного уровня, что делает вход на запрещенные сайты невозможным даже для провайдеров. Далее уже сами операторы обязаны блокировать выбранные интернет-площадки на уровне опорной сети.
Чтобы сделать невозможным доступ граждан к опасным сайтам, государство может пойти на тотальную изоляцию виртуального пространства от интернета. Примером такого решения может похвастаться КНДР, которая создала собственную локальную сеть внутри страны. Доступ к международной сети имеют лишь привилегированные граждане и избранные сотрудники, работающие на подконтрольных государству должностях. Они занимаются, главным образом, сбором информации и поддержкой северокорейских сайтов. Кроме них, привилегией доступа в интернет также пользуются посольства.
Для запрета сайтов, нарушающие авторские права, существует эффективный способ — блокирование по IP и URL на основании договоров правообладателей с провайдерами. В 2013 г. между крупнейшими американскими звукозаписывающими компаниями, киностудиями и основными интернет-провайдерами — AT&T, Comcast, Time Warner, Cablevision, Verizon, заключено соглашение, направленное на защиту прав интеллектуальной собственности. Специальная программа «Система предупреждения о нарушениях прав интеллектуальной собственности», известная как «Система шести предупреждений» будет в автоматическом режиме отслеживать адреса компьютеров пользователей, которые незаконно обмениваются видео- и аудиозаписями. После получения шести предупреждений о неправомерности таких действий к нарушителям будут применяться меры. За провайдером закрепляется право осуществить замедление скорости или полностью отключить пользователя от интернета. Управление данной программой осуществляется Центром по борьбе с нарушениями авторских прав. Кроме того, в сети довольно часто, реализуя принцип саморегулируемости, активно используются добровольные соглашения между интернет- и сервис-провайдерами о правилах поведения и добровольном блокировании нежелательного контента.
В последнее время довольно частым явлением становится блокирование IP-адресов хостинг- провайдерами на основании списков блокировки (SBL), формируемых британской компанией Spamhaus. В список попадают IP-адреса и подсети IP-адресов, на которых размещаются сайты, к которым имеются претензии по совершению хакерских атак, спам-рассылок, фишингу и других киберпреступлений. Вместе с тем, если Spamhaus хочет заблокировать или выключить весь сайт или сервер, то в список блокировки добавляется не только проблемный адрес, но и все сети оператора. Такой алгоритм дает возможность давления на операторов, которые вынуждены блокировать добавляемые Spamhaus IP-адреса, дабы не произошла массовая блокировка остальных клиентов. Если же и это не приводит к желаемому результату, то в список попадают вышестоящие провайдеры (аплинки), которые предоставляют IP-транзит (канал связи с интернетом) сети, против которой направлены действия Spamhaus. Многие крупные магистральные провайдеры, провайдеры первого уровня и хостинг-провайдеры используют блэк-листы Spamhaus, однако уже сегодня существует масса претензий к деятельности указанной организации, которая наряду с основной целью борьбы с фишингом и спамом, используя устаревшую технологию фильтрации путем создание SBL, блокирует еще и огромное количество сайтов и контента, которые не имеют никакого отношения к противоправным действиям. При этом извлечь свои подсети из блэк-листов Spamhaus провайдеру крайне трудно либо практически невозможно, т. к. вся деятельность организации лежит вне рамок международного права и российского законодательства о связи и информации, а сама система работы является довольно закрытой в плане принятия и регулирования поступающих претензий. Вместе с тем, известны случаи удаления IP-адреса самим Spamhaus из SBL за определенное денежное вознаграждение.
Самым либеральным является метод блокирования сайтов по URL на локальном уровне: степень фильтрации определятся самими пользователями либо родителями (parental control) в отношении своих детей. Подобные методы применяется в США, Австралии и многих европейских странах. С 2004 г. в США в школах обязательно были установлены контент-фильтры. Около 41 % американских семей установили их у себя дома и на девайсы ребенка, через которые он получает доступ в интернет. На сегодняшний день разработано множество комплексных программных решений для индивидуального установления фильтров.

Саркис Дарбинян
Подробнее: www.cnews.ru.../19/532736_2